距离大规模设备更新的消息传出已有半年,随着各地采购需求与财政支持细则明确,这场规模庞大的市场争夺战已从枕戈待旦转向刀兵相见。
根据方案,到2027年湖北省卫生健康领域设备投入规模较2023年增长25%以上,其中包括配置大批高端、数字化医疗设备,具体如下:
鼓励同济医院、协和医院、省人民医院、中南医院、省中医院、武汉大学口腔医院、省妇幼保健院等7家标杆医院,围绕肿瘤、心脑血管、代谢性疾病等重大疾病,适度超前配置一批高端放疗设备、超高场强磁共振成像系统、手术机器人、高分辨质谱仪、超高分辨率显微成像及分析系统等设备。
国家区域医疗中心、省市级高水平医院、中医特色重点医院等配置新一代核磁、CT、DSA等医学影像设备,质子放疗系统、医用直线加速器、手术机器人等治疗设备,ECMO、呼吸机、远程监护等生命支持设备,数字化病理切片扫描仪等数智化病理设备,力争到2027年,全省每年更新CT、核磁共振、DR、直线台套。
全省二级以上公立医疗机构配置数字化病理切片扫描仪等数字化设备,实现病理切片数字化,支撑开展疑难病理远程诊断和会诊,逐步建立全省病理切片数据库。
在全省二级以上公立医疗机构病理科推广应用集成数字化管理系统,推广成熟的病理AI辅助诊断技术,应用AI辅助诊断软件、AI数字化质量评估软件等系统;推进病理人工智能诊断技术在常规HE切片亚专科病理质控及免疫组化病理质控、肠胃道早癌及宫颈细胞癌筛查中应用。
以人口净流入量大、公共服务缺口大的城市为重点,加快淘汰落后低效、故障率和维修成本过高的医疗设备,更新换代高性能磁共振、彩超、胃肠镜等诊疗设备。
此外,本次医疗更新还聚焦公共安全保障设备能力提升,要求加强各级创伤中心、急救中心创伤救治设备配置更新,合理配备自动体外除颤器(AED)、车载CT等;提升传染病病原体检测能力,合理配置基因测序仪、生物安全柜、高压灭菌器、核酸提取仪、荧光定量PCR等设备;提升血液供应保障能力,支持设备创新应用和更新重点配备,包括采送血车(点)、冷链运输车、送血无人机、血液采供、检测、制备、储存、质量监控设备等。
在本轮全国医疗设备更新中,基层医疗也被提到重要位置。湖北省县级和乡村医疗设备提质升级的内容和目标如下:
落实2026年县域医院建设全覆盖要求,已达到医院建设标准的医院,对标对表高水平县级医院建设标准,配置新一代核磁、医用直线加速器等设备。
未达到医院建设标准的医院,合理配置CT、MRI、DSA、胃肠镜、胃肠X射线、移动C臂、乳腺钼靶机、腹腔镜(3D/4K)、高端医学超声诊断等设备。支持配备中医特色诊疗设备及光、电、磁、热等康复设备,确保到2026年全省63个县(市)和神农架林区实现医院全覆盖。
乡镇卫生院、社区卫生服务中心综合当地胸痛救治单元、卒中防治站等医疗服务需求,合理配置彩超、全自动生化仪、心电图机、DR等设备,支持配备中医电、磁、热等特色诊疗设备及运动治疗、功能测评类等基本康复训练设备。
对中心乡镇卫生院、口子镇乡镇卫生院及有条件的社区卫生服务中心优先配置CT、血液透析机等设备。村卫生室、社区卫生服务站配置一批血分析仪、尿分析仪、自动生化仪、心电图机等设备,支持配备电子针疗仪、牵引床等康复设备。
城市二级医院、社区卫生服务中心依据《县级综合医院设备配置标准》等要求,更新换代康复护理、监护、中医诊疗等智能医疗设备。推广应用远程诊断、远程治疗、远程教学系统,发展应用脉诊、康复等智能中医诊疗设备。
目前,大规模设备更新已进入采购阶段,各级财政支持开始陆续落地,此次方案也公布了湖北围绕医疗设备更新的财政保障举措。
其中,对地方的医疗卫生领域设备更新项目,原则上按照28个国家级脱贫县、其他县(市、区)分别不超过项目总投资的80%、60%的比例进行支持。
湖北省税务局将医疗卫生领域设备更新投入,不超过专用设备购置时原计税基础50%的部分,按10%比例抵免企业当年应纳企业所得税额;
新购进设备、器具,单位价值不超过500万元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除。
从各地公布的更新需求可见,一个庞大的医疗设备增量市场已浮出水面,从高端产品到基础硬件,都将获得新的增长空间,而充足的资金是保障本轮设备更新效率的重要引擎。
此前,国家发展改革委、财政部《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》中提到:将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新;对符合条件经营主体的银行本金,中央财政贴息从1个百分点提高到1.5个百分点,贴息期限2年,贴息总规模200亿元。
近日,国家金融监督管理总局办公厅发布《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》,鼓励符合条件的金融租赁公司申请获取医疗健康领域经营许可资质,更好支持医疗健康领域设备更新需求,同时防止变相新增地方政府债务。
随着大笔“真金白银”注入,各类医疗设备高额订单接连公布。从其覆盖的市场份额可见,决定国内外医疗设备企业命运的时刻已经来临。
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