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《杭州市萧山区建设“中国视谷”加快推进视觉智能产业高质量发展政策实施细则》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为贯彻落实数字经济创新提质“一号发展工程”决策部署，推进视觉智能产业高质量发展，加快建设“中国视谷”核心区，抢占数字经济制高点，根据《》（杭政办函〔2023〕58号）要求，按照精准、可操作的原则，结合我区实际，制定如下实施细则。
本细则适用于在萧山区注册、纳税并具有独立法人资格，正常开展经营活动的视觉智能领域企业。在萧山区注册，具有独立法人资格且从事视觉智能研究、服务的科研机构。
本细则重点支持领域主要包括“数字安防-视觉智能-智能物联”的产业跃升主路径所明确重点发展的“三层七端”及细分领域赛道。
1.支持企业加大研发投入。对连续两年开展研发费用加计扣除、建有市级及以上研发机构且研发费用增加额达200万元的视觉智能企业，最高按研发费用增加额的20%予以补助，规上企业不超过300万元，非规上企业不超过100万元。（责任单位：区科技局）
2.实施核心技术攻关。区内企业获得视觉智能相关国家级科技计划项目（国家科技重大专项、国家重点研发计划项目）、省科技重大专项（省重点研发计划项目），如上级明确地方配套资金比例的，按要求给予资助；如上级无明确规定配套资金比例的，项目验收通过后按1∶1给予配套资助，单个企业资助总额最高不超过1500万元。视觉智能产业发展重大攻关项目推行“揭榜挂帅”、创新联合体、重点新兴产业等立项机制，“揭榜挂帅”项目按揭榜金额的30%和其他研发投入的15%给予补助；企业创新联合体、重点新兴产业项目，按照研发投入的20%给予补助，单个项目最高200万元。（责任单位：区科技局、区经信局）
3.加强创新型企业培育。大力培育国家重点扶持的高新技术企业（简称国高企），对通过评审认定的企业，按杭州市要求给予补助；对新认定的省科技领军企业、省科技小巨人企业分别给予200万元、100万元补助。对新认定的省、市新型研发机构分别给予300万元、100万元补助。对新认定的省级重点企业研究院、省级企业研究院、省级企业研发中心、市级企业研发中心分别给予200万元、80万元、50万元、30万元补助。对新认定的省科技型中小企业，给予1万元补助。（责任单位：区科技局）
4.推广应用创新券。支持我区科研院所、企业等开放共享科研基础设施、仪器设备和技术服务，建设萧山区级创新载体,纳入创新券适用范围。对企业（创客）向符合条件的创新载体购买技术服务的，以创新券形式，按实际支付额的30%给予补助，同一企业（创客）当年度补助金额最高不超过50万元。（责任单位：区科技局）
5.支持创建高能级平台。对新认定的视觉智能领域国家制造业创新中心给予3000万元一次性资助（含各级资金）。对国家技术创新中心、国家实验室基地等其他视觉智能“国字号”科创平台，按照其实际投入的30%，给予最高 2000 万元支持。（责任单位：区科技局、区经信局）
6.支持科技合作创新。鼓励企业与高校院所（科研机构）共建视觉智能技术研发及应用研究院、实验室等创新载体，按企业对该创新载体实际研发投入的30%给予补助，单个企业每年不超过500万元。（责任单位：区科技局）
7.支持落地重大视觉智能制造业项目。对新引进符合视觉智能产业发展导向的固定资产投资10亿元以上的制造业项目，规定年度内给予最高20％的设备投入补助、30％的研发费用补助、100％的房租补贴和800元/平方米的装修补贴，最高不超过5000万元。（责任单位：区投促局、相关镇街平台）
8.支持“链主+专精特新”生态建设。鼓励链主企业加大上下游生产配套企业订单，对采购市内无关联企业配套产品2000万元（含）以上（不含税价格）的，按不含税价格的2%给予补助，每家每年最高不超过400万元。对新认定的国家级单项冠军示范企业(产品)、国家级专精特新“小巨人”企业、省隐形冠军企业、省专精特新中小企业、数字经济核心产业企业分别给予一次性200万元、100万元、100万元、30万元和10万元补助。（责任单位：区经信局）
9.加强企业招引。对认定为总部企业的视觉智能企业，认定当年根据企业规模，给予不少于150万元的奖励。在企业第二年、第三年仍满足认定要求的前提下，第二年、第三年获得的奖励金额分别按照第一年奖励标准的80%、60%执行。对于列入“500强榜单”的总部（集团）企业，首次设立视觉智能业务一级子公司（控股50%及以上）或者将视觉智能分支机构变为一级子公司（控股50%及以上），且当年在萧营业收入（销售收入）超过5000万元的，给予一次性100万元奖励。（责任单位:区发改局）
10.支持创新型研发项目。支持视觉智能市级以上链主企业牵头组织产业链创新联合体，加大关键技术攻关，对年度研发投入达到1亿元、5亿元、10亿元的关键技术及未来产业前沿技术，按分档累进原则给予其研发投入6%、8%、10%的补助，最高补助1亿元。对年度研发投入1000万元以上或设备投入超过3000万元的集成电路企业，符合条件的，按照研发投入的30％（包括流片费用、IP购买费用、租用或购买ED工具费用等）、设备投入的20％予以补助，最高补助1亿元。（责任单位：区经信局、区投促局）
11.支持企业做大做强。对进入全区规上工业增加值增速正向拉动前50的视觉智能企业，每拉动0.01个百分点给予10万元资助，最高不超过1000万元。对年营收（视觉智能相关）首次达到5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元、200亿元、500亿元的视觉智能软件企业，分别给予50万元、100万元、200万元、500万元、1000万元、1500万元、3000万元奖励（对进档的企业，奖励差额）。（责任单位：区经信局）
12.创新优化项目用地供给。健全工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等供应体系，支持视觉智能企业选择适宜的用地方式，重大招商引资项目工业用地可按法定最高年限50年出让。支持视觉智能链主企业建设制造类小微企业园或工业标准厂房，对固定资产投资额10亿元以上的，在保持用地性质、用途不变前提下，经区政府审核同意后，最高可将不超过50%地上建筑面积转让给核心配套企业。经批准实施的视觉智能项目，在符合相关技术规范前提下，容积率一般不低于2.5，有建设条件的项目可试点探索容积率至3.5。（责任单位：规划资源萧山分局）
13.加强金融支持。推动“中国视谷”产业投资基金等加大对视觉智能企业的投融资支持力度。区内政府产业基金以让利性或同股同权股权投资模式重点支持优质视觉智能企业的科技创新和成果转化等。建立视觉智能项目专家推荐制度，开辟“基金直投”专项投资通道。鼓励私募金融类企业支持萧山视觉智能产业发展，投资视觉智能产业的企业（不含上市公司定向增发），对管理企业按实际投资额的2%给予奖励（投资期限不少于1年）。单一项目奖励最高不超过100万元，单个管理企业奖励最高不超过500万元。若基金有区政府产业基金出资并明确返投比例要求的，应实现返投要求后方可享受该条政策。（责任单位：区发改局、萧山资本集团）
14.大力招引人才项目。视觉智能领域院士专家等顶尖人才领衔项目，经评审后，给予最高1亿元的补助。对经过区“5213”评审认定的视觉智能项目，给予最高1500万元补助。（责任单位：区委人才办、区人社局、区投促局）
15.鼓励市场化引才。视觉智能企业每自主培养1名国家、省、市级领军人才，分别给予70万元、40万元、20万元补助。（责任单位：区委人才办、区人社局）
16.创新人才认定机制。授权视觉智能鲲鹏企业、总部企业、国家级专精特新“小巨人”企业等符合条件的企业开展人才自主认定，并按规定享受人才政策。（责任单位：区委人才办、区人社局、区发改局、区经信局、区投促局）
17.支持首台（套）产品应用。推广视觉智能终端首台（套）产品,对视谷窗口园区前三年营收增长10%以上企业,获得省级以上首台（套）称号的产品对非关联方销售额达到1000万元、1亿元、3亿元的，按分档累进原则给予其销售额2%、3%、5%的补助，单个产品最高补助2000万元。（责任单位：区经信局）
18.支持科研机构落地窗口园区。鼓励高校院所（科研机构）在窗口园区设立研究院、实验室等载体，对新认定的国家级、省级重点实验室（工程技术研究中心）分别给予500万元、300万元补助。（责任单位：区科技局、中国视谷·萧滨一体化专班）
19.支持视觉智能基础设施建设。支持在窗口园区布局建设城市智能感知、智能网络、智能算力和工业互联网等视觉智能相关数字新基建项目，在项目审批、用地保障、能耗指标等方面给予综合支持。运营后的新基建项目年度非关联交易服务收入达到2000万元、5000万元、1亿元以上的，按分档累进原则给予6%、8%、10%的补助，最高补助2000万元。（责任单位：区经信局、中国视谷·萧滨一体化专班）
20.支持视觉智能应用示范。推荐视觉智能应用示范项目申报市人工智能标杆型示范项目，对于入选项目按照不超过项目投资额30%的标准给予补助，补助金额最高不超过500万元。（责任单位：区经信局）
21.支持举办和参加高层级活动。支持企业和科研机构在窗口园区主办视觉智能相关高水平产业学术论坛、峰会、新技术发布会等，单个会议最高扶持不超过60万元。对于产业发展具有显著推动作用的会议，可通过申请重点产业领域会展项目获得重点扶持，最高扶持总额不超过300万元。对经主管部门备案审核、参加境内外出口展的企业，给予其展位费不高于100%的补助，单个企业补助不超过40万元。（责任单位：区投促局、区商务局、中国视谷·萧滨一体化作专班）
（一）如企业、单位当年有发生安全生产、环境污染重大责任事故等负面清单事项，原则上不享受政策补助。
（二）本政策所涉补贴，市里有明确配套要求的，区级做好相关配套支持工作。补贴含市、区两级资金(不包括已明确补助对象的市级资金)，同一项目、同类政策按照“从高、从优、不重复”原则执行。
智能芯片。重点发展高端AI视觉芯片、VR/AR专用芯片、高性能模拟芯片和数模混合芯片，嵌入式系统、存储器、处理器、服务器等高端通用芯片。传感器和光学器件。重点发展CMOS图像传感器、高精密光学镜头和模组、红外传感、激光传感、毫米波传感等。存储显示设备。重点发展超高清编、超高清显示设备等。物联网、大数据云计算。发展分布式计算、边缘计算、云原生、云服务和云应用、数据可视化等。
感知智能。加强光学感知、光电感知、生物识别、雷达成像、核磁成像、超声成像等技术攻关和融合应用。认知智能。突破机器视觉、视觉交互、视觉测量、视觉生成、NLP、跨媒体转化、VR/AR、推理决策等关键技术。平台智能。推动视觉开源框架、操作系统、开放平台等发展。
重点发展数字安防、工业视觉、医学影像、自动驾驶、智能生活及办公、虚拟现实及元宇宙、特殊成像7个赛道。
数字安防。发展多模态生物识别设备、超高清摄像机及视频监控系统、多传感器集成安防设备等细分四级赛道，推进“安防+AI”产品和解决方案规模化应用。
工业视觉。发展光源、工业镜头、工业相机、超高清工业内窥镜、自动光学检测设备、X射线工业检测设备、三维扫描测量设备、无人搬运车、装配机器人等细分四级赛道，拓展视觉智能技术在工业生产制造全流程深度应用。
医学影像。发展多模态内窥镜、超高清术野摄像机、直接数字平板X线D扫描成像、影像大数据、脑机接口、手术机器人等细分四级赛。
