近日,记者深入走访地跨上海市金山区和浙江省平湖市的南北山塘、毗邻上海的江苏省昆山市花桥镇、毗邻江苏南京的安徽省来安县汊河镇。我们看到:这些地方一二三产业高度融合发展,既有智能化的“水果工厂”“蔬菜工厂”,也有规模宏大的“新三样”工厂;跨省大桥、跨省公交、跨省轨交方兴未艾,省际出行愈加便捷和“无痕”;人们对于异地医保、异地购药、远程医疗等“日用而不觉”,各项民生事业的统筹正在深度推进……
以“塘桥河”为代表的省际毗邻区,日渐成为高质量发展的标杆、社会治理的样板、生态环境的高地。一个个毗邻区,就是一个个“增长极”。
沪浙毗邻地,延绵着万亩良田,一座座美丽乡村串珠成链。其中,有两座特别有意思的村落,村名相同,都叫山塘村,分属上海金山区廊下镇和浙江平湖市广陈镇。一河之隔,它们被称为“南北山塘”。
“我在这里摆摊已有30年,附近的很多村民都在我这里买猪肉。”今年60多岁的徐小弟,1994年开始在南山塘摆摊,2020年到北山塘开店。每天早上从家里“跨省”到北山塘店里,步行10分钟。
“我上周刚到这里摆摊,很多游客,特别是上海的时髦老阿姨,总喜欢喝一杯现磨咖啡。”来自平湖的“95后”女孩华玲丽,把“流动咖啡车”开到了老街上,努力用爱好养活自己。
事实上,两地村民交往密切。上海山塘村党总支吕春芳说,就在当下,两村之间有47对通婚家庭。
近年来,乘着长三角一体化发展的“东风”,这里更是在“抱团”发展中觅得新生:文旅康养深度融合,农业产业跨域协同,毗邻党建风生水起,造就乡村振兴生动范例。
2015年起,沪浙两地对南北山塘老街及周边村庄环境联手进行修缮整治,一条极具江南韵味的“跨界”老街得以再现。南北山塘,还共同打造了一个富有诗意的IP——“明月山塘”。如今,“明月山塘”已经逐渐形成品牌效应,成为廊下与广陈两镇探索农文旅深度融合项目的“实验室”,亦成为整个沪浙毗邻区协同推进乡村振兴的重要缩影。
沿着G60沪昆高速一路行驶,沪苏浙皖三省一市牌照的货车往来频繁,满载着长三角游客的大巴更是络绎不绝,其中不少游客的目的地,便是南北山塘。
上海的退休老人,是江浙一带文旅产业的优质客户群。浙江商人投资的山塘康养酒店,位于山塘老街南端,共有100间房,空间设计充分体现“为老服务”细节。比如考虑到轮椅转弯的需要,房间的门和过道都特地加宽。酒店还专门提供了共享棋牌室和各种不同主题的KTV包间,方便来此旅游度假的老年人享受安逸美好的时光。
广陈镇山塘村党总支金建东说,花园餐厅、优质民宿,既是美丽乡村建设项目,也是青少年研学基地和重要的亲子活动场所。
似有默契、各有侧重,在北山塘,文旅产业的“文艺范儿”更加浓厚。由废弃的老厂房改造而成的廊下青檐民宿内,来自周边学校的学生们正在体验版画制作。江南莲湘民宿空间虽小,却布置得像一个江南土布博物馆,民宿老板娘曹月芳还会手把手带游客体验民俗舞蹈“打莲湘”。
走出热闹的山塘老街,来到南北山塘村广袤的田园。一座座现代化的“农业工厂”,颠覆人们对于农业的认知。
地处北山塘的金塘农业科技发展有限公司基地,是一座“番茄工厂”。大棚之内,一排排番茄植株上挂满串串果实,红的、黄的、绿的,煞是好看。番茄秧足有十几米长,被整齐地盘绕在秧架上。“通过现代农业设施、温室环境智能控制系统和标准高效的栽培管理技术,能够实现年产300吨串收番茄和啤酒花等具有高附加值的农产品。”基地负责人顾亚敏说。来自江苏盐城的她,几年前放弃了市区的白领工作,成为一位“90后”新农人。
而在南山塘佳莓农业科技有限公司,我们看见一座“草莓工厂”。红红的草莓不长在地里,而是一排排悬挂在空中。从地上到空中,形成一片“草莓天瀑”。微风拂来,整个基地的空气都浸润着草莓的芬芳甜蜜。
“我们在这里建起了4万平方米的长三角种质种苗研发中心,将先进的种植管理技术送到田间地头、大棚基地,为莓农解惑支招,帮助他们提高收益。”公司副总经理王亚菲说。
回到北山塘,在稷青科技(上海)有限公司的全智能化控制温室里,一株株绿油油的生菜、芝麻菜在精准配比的营养液里茁壮成长,一辆AGV巡检小车在苗床间实时拍照记录。没错,这是一座“生菜工厂”。
这座工厂的“最强大脑”——“人工智能物联网”自动远程分析操控系统,主要由公司几位年轻高学历的“新农人”合力完成。“大棚内各种蔬菜的生长要素都可以通过系统远程控制,工厂采用的浅液流栽培不仅节水节肥,还可以让蔬菜的生长周期缩短一半。”技术管理员胡耀峰介绍。“公司的一、二期工厂在金山廊下,三期工程选址在平湖广陈。南北山塘,为我们提供了广阔的发展平台和空间。”规划设计师朱海明说。
我们在不停地看,也在不停地想:得益于长三角一体化发展国家战略的先手布局,这样的现代农业科技创新“试验田”正在从南北山塘向周边辐射。沪浙交界的广袤田地,成为科技赋能农业的风水宝地。也正因为如此,这里吸引了大量科研人员和有理想有抱负的“新农人”。
无论是产业协同还是文旅融合,为什么南北山塘可以推进得如此“丝滑”?对此,当地干部群众的回答几乎是一致的,那就是“党建引领”——以党建为引领,以党组织为纽带,打破区域壁垒、突破行政区划,拓展和外延区域化党建工作,广泛凝聚共识、形成合力。
2017年10月,在廊下镇和广陈镇两地党委的大力支持下,南北山塘挂牌成立“沪浙山塘联合党支部”,由两村20名骨干党员组成,两个村的党总支兼任轮值。
“跨省公交”,就是党建引领、跨境协同的绝佳案例。2019年起,经过两地相关部门相向发力,上海廊下镇2路公交车、平湖公交207路支线分别延伸到对方境内,实现了沪浙山塘公交线路一站换乘、互联互通。
一个风和日丽的下午,我们从位于廊下镇中华村游客集散中心的平湖207路终点站出发,刷了支付宝,搭乘一站公交,到达广陈镇龙珠桥站。“以前,不论日晒雨淋,乘客都得拖着行李步行十几分钟,走完这一站路程,才能转乘对方的公交车,现在真正实现了一站换乘。”公交车司机金卫杰说,乘坐跨省公交可以刷嘉兴、金山两地的交通卡,也可以用移动快捷支付,安全又便捷。
调研期间,我们在廊下镇政府开座谈会。上海金山区廊下镇党委、镇长沈炜和浙江平湖广陈镇党委、镇长许建军并排而坐、相谈甚欢,一看就是经常走动的老朋友,乃至对“友镇”的镇情、数据都如数家珍。
“南北山塘”是沪浙毗邻地区协同发展的缩影,而非“盆景”。2019年起,南北山塘党政协同推进乡村发展治理的模式进一步放大,上海金山的廊下、吕巷、张堰与浙江平湖的广陈、新仓,开始形成“田园五镇”发展联盟,以抱团组队方式打造乡村振兴先行区。从“南北山塘”到“田园五镇”,沪浙毗邻区的协同发展,还有无限多的可能性和想象空间。
沪浙毗邻区大多是美丽田园,而沪苏毗邻区,特别是“嘉昆太”(上海嘉定、江苏昆山、江苏太仓)地区,向来以产业强著称。
江苏省苏州市昆山市花桥镇,与上海市嘉定区安亭镇、青浦区白鹤镇比邻而居。去年四五月间,我们曾就“嘉昆太”一体化在花桥展开采访调研;今年四五月间,我们再次来到花桥,再次走访了几处地方。
——苏州地铁11号线花桥站,巨大的电子屏上展示着绚丽的上海迪士尼度假区广告。苏州地铁11号线与迪士尼“有缘”,因为与它“牵手”的上海地铁11号线,一头在花桥,一头就在迪士尼。
早在11年前,上海地铁11号线就修到了花桥,设置了兆丰路、光明路和花桥三站,是我国第一条跨省地铁。花桥与上海的“接轨”,既是无形的,也是有形的。去年5月,苏州地铁11号线正式开通前夕,我们从花桥站乘坐正在调试运行的这条无人驾驶线路。车头处没有司机,车窗外就是无限延伸的隧道,颇有一种科幻感。当年6月24日,苏州11号线正式开通运营,沪苏“双11”在花桥成功“牵手”,双向奔赴。
今年,记者再次来到花桥站,只见一新一老两个站厅南北分立,中间有三条五六米宽的廊道,乘客在此换乘不用出站,往西可至苏州金鸡湖畔,往东能达上海迪士尼。站厅多处张贴着“无感换乘”推荐广告,乘客只要下载官方地铁App,扫码后就能畅行无阻,换乘无需换票。我们又一次乘坐苏州地铁11号线,目视隧道前方,再次体验了那种飞驰的科幻感。车厢里,乘客们上上下下,步履匆匆。
“潮汐客流十分明显,早高峰五六点就已开始,晚高峰七八点才到来。”苏州轨道交通11号线花桥区域站长钟慧琳介绍,沪苏两地轨交并网后,来此换乘的通勤人流增长了近三成,目前日均进出客流达到3.5万人,早晚高峰与苏州主城区相差一两个小时,可以说是“错峰出行”。每逢节假日,两地居民往来度假游玩,来往客流还会增长一两万人。
——在昆山境内,一条名为“沿沪大道”的公路穿越南北。去年5月我们驱车其上,一路往上海方向行驶,止步于吴淞江河畔,对岸上海青浦区近在咫尺,只能望而却步。不过,一座红色钢铁骨架的大桥已经雄姿初现。去年12月2日,这座双向四车道的系杆拱桥开通,名为“新胜大桥”,它将沿沪大道与对岸青浦的新胜路连接。
今年4月,我们再次驱车在沿沪大道上。步行走上大桥的人行道,行至桥中央,只见“上海界”“江苏界”两块醒目的界牌。我们脚下的吴淞江,流入上海市区后就是著名的苏州河,最终汇入黄浦江、长江和东海。
昆山市交通运输局综运科副科长薛林介绍,大桥全长850米、造价1.7亿元,昆山、青浦两地各出资一半,交由昆山一方代建。其实,就在新胜大桥开通运营当日,另外一条横跨吴淞江、双向六车道的大桥——吴淞港桥也通车运行,同样是青浦、昆山两地共同出资,交由青浦代建。
——花桥、安亭、白鹤三镇相邻,以吴淞江为纽带形成名为“亭桥鹤”的城镇区域。在以往,毗邻区往往是社会治理“隐秘的角落”,违法建设、流动摊贩、偷倒垃圾等社会治理问题突出。为打破行政壁垒、促进协同共治,2018年,三镇在安亭常设“共同推进长三角一体化高质量发展办公室”,三镇各派驻人员集中办公。
去年5月,我们曾到办公室调研采访;今年4月,我们再次来到这里。“租用的江苏的土地,营业执照是上海的,牵头的第一件大事,就是联合整治了一处盘踞已久的非法码头。”来自花桥镇党政办的倪乙平,是最早一批轮驻推进办的工作人员,至今对推进办的第一项工作记忆犹新。
与倪乙平前后脚进入推进办的金燕,是白鹤镇党政办工作人员。她说,成立之初首要工作是联动解决长期积累下来的历史遗留问。
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